background-image-1 background-image-2 background-image-3

Saopštenje za javnost, 25.07.2014

25.07.2014.

Potpisan sporazum o saradnji sa CDT-om

Danas je potpisan Memorandum o saradnji između Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama i Centra za demokratsku tranziciju.

Direktor CDT-a Dragan Koprivica je istakao da je monitoring transparentnosti državnih institucija u posljednjih 12 mjeseci pokazao da je poštovanje Zakona o slobodnom pristupu informacijama na niskom nivou. Ovo se, prije svega, odnosi na dio zakona koji propisuje proaktivan pristup informacijama, odnosno član 12 koji reguliše obavezu objavljivanja informacija od javnog značaja na internet prezentacijama institucija. Nakon skoro godinu ipo od početka primjene Zakona, u CDT smatraju da je došlo vrijeme za odlučnu akciju na ovom polju.

"Zbog toga danas i potpisujemo ovaj Memorandum s osnovnim ciljem da promovišemo princip prava javnosti da zna, da promovišemo Zakon o SPI i da edukujemo institucije i građane o njihovim pravima i obavezama u ovom procesu, da poboljšamo kvalitet sprovođenja zakona i utičemo na njegovu dosljednu primjenu, jedni drugima pomognemo u izgradnji kapaciteta u ovoj oblasti".

CDT će, kako je rečeno, u narednom periodu izvršiti dva monitoringa sprovođenja Zakona odnosno poštovanja proaktivnog pristupa, kreirati preporuke i smjernice za unapređenje Zakona u skladu sa međunarodnim standardima i dobrim praksama. "Sve rezultate naših istraživanja ustupićemo Agenciji kako bi im skrenuli pažnju na to ko krši zakon i na taj način pomogli da oni koji ne poštuju Zakon budu kažnjeni", kazao je Koprivica i dodao da će CDT učiniti sve sto je u njihovoj moći da popravi stanje u ovoj oblasti.

Predsjednik Savjeta Agencije Šefko Crnovršanin je kazao da je prošle godine bio veliki broj predmeta dostavljenih Agenciji 720, a da je u prvih sedam mjeseci ove godine taj broj porastao na 1350. U svim predmetima je donešena odluka,  a najveći broj se odnosio na  slučajeve ćutanja administracije, ocjenujući takvo stanje nedopustivim. "NVO su najbrojniji korisnici Zakona o SPI, nakon toga novinari, pa tek onda građani", kazao je Crnovršanin. On je naglasio i da ovaj organ zbog nedostatka administrativnih kapaciteta nije bio u mogućnosti da obavlja inspekcijski nadzor primjene propisa, član 39 stav 1 tačka 4 Zakona o SPI, ali da će ubuduće preusmjeriti jednog savjetnika koji će se baviti ovim pitanjem. U prethodnom periodu, Agencija je usmjerila rad na donošenje odluka po žalbama, jer su predviđene prekršajne sankcije Agenciji ukoliko se ne donese odluka i ista ne dostavi u roku od 15 dana. Crnovršanin smatra da ovako kratak rok za donošenje i dostavljanje odluke ne postoji nigdje u okruženju, takođe da nijesu predviđene ni prekršajne kazne za organe koji odlučuju po ovim predmetima. Pored toga, Agencija je u obavezi da odlučuje u meritumu, te rok od 15 dana smatra nedovoljnim, obzirom na sve kompleksnije predmete i pravo utvrđivanje činjeničnog stanja. Postoji bojazan u vezi sa kvalitetom odluka s obzirom na pomenuti rok.

Inicijativu Agencije i CDT-a podržala je Britanska ambasada, a zamjenik ambasadora Lindon Rednidž je kazao: "Lako je reći želimo slobodan pristup informacija i lako je reći evo vam sloboda informacija, ali samo reći ne znači da je i urađeno". Rednidž je kazao i da svi oni koji se nalaze u tom procesu znaju da to nije jednostavno."Stoga nam je jako važno što smo dali podršku CDT-u i Agenciji i što upravo kroz ovakva partnerstva donosimo napredak crnogorskom narodu“.