Dana 28.aprila 2026.godine održana je radionica na temu ključne novine novog Zakona o slobodnom pristupu informacijama u organizaciji SIGME i Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama. Direktorica Agencije, Maja Žunjić Mitrović upoznala je predstavnike prvostepenih organa da je najprije sa pozicije sekretara u Agenciji primjenjivala prvi crnogorski Zakon o slobodan pristup informacijama da bi danas sa pozicije direktorice stvarala zakonske pretpostavke za punu implemetaciju trećeg Zakona o slobodnom prstupu infromacijama.
Donošenje novog zakona osigurava ostvarivanje prava na slobodan pristup informacijama na efikasniji način ali istovremeno stvara veći obim obaveza u smislu proaktivne objave većeg broja dokumenata.
• Novitet koji prati proaktivnost je ukoliko u cjelosti usvajate zahtjev ne donosite rješenje već informaciju dostavljate podnosiocu zahtjeva.
• Informacije koje trebate javno objaviti ne možete obračunavati kao troškove na ime kopiranja.
• Zahtjevi kojima se traže tajni podaci o njima odluku donosi organ koji je odredio stepen tajnosti na dokumentu te su prvostepeni organi u obavezi isti proslijediti tom organu uz obavezu da o tome obavijestite podnosioca zahtjeva.
Dana 27.aprila 2026. godine održan je okrugli sto o funkcionisanju sistema pravnih lijekova u oblasti pristupa informacijama i zaštite ličnih podataka.
OECD/SIGMA organizovala je okrugli sto za sudije Upravnog suda i predstavnike Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama na kojem se razgovaralo o funkcionisanju sistema pravnih lijekova u oblasti pristupa informacijama i zaštite ličnih podataka. Upravni sud postupa u velikom broju upravnih sporova u kojima se Agencija pojavljuje kao tužena strana. Većina ovih sporova odnosi se na ćutanje uprave, i pokreću ih pojedini advokati sa ciljem ostvarivanja naknade prilično visokih troškova pravnog zastupanja. Veliki broj ovakvih sporova koji imaju karakter zloupotrebe prava preopterećuju kako Agenciju, tako i Upravni sud, i ugrožavaju pristup pravdi za sve ostale tužioce. Pored tužbi zbog ćutanja uprave, postoje i složeniji sporovi koji se odnose na pristup informacijama od javnog značaja, zaštitu ličnih podataka.
Cilj okruglog stola bio je razgovor o:
- mogućnostima za ograničavanje finansijskih podsticaja za pokretanje ili čak fabrikovanje upravnih sporova zbog ćutanja uprave;
- pronalaženju odgovarajuće ravnoteže između prava na pristup informacijama i zaštite ličnih podataka prilikom vođenja upravnih sporova u ovim oblastima;
- OECD/SIGMA pozvala je upravne sudije i eksperte iz regiona radi učešća u diskusiji i razmjene njihovih iskustava o navedenim temama. Krajnji cilj ovih diskusija je da se unaprijedi funkcionisanje sistema pravnih lijekova u oblasti pristupa informacijama i zaštite ličnih podataka kroz ujednačenu praksu koja vodi ka manjem broju sporova i kraćem trajanju postupaka.
Peti sastanak radne grupe „Privatnost za Balkan“ (Privacy4Balkans)
Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama biće domaćin petog sastanka članova radne grupe „Privatnost za Balkan“ (Privacy4Balkans), koji će se održati 28. aprila 2026. godine u prostorijama Agencije.
Sastanak će okupiti predstavnike nadzornih organa za zaštitu ličnih podataka iz zemalja Bosna i Hercegovina ,Srbija, Sjeverna Makedoija i Crna Gora, s ciljem daljeg jačanja regionalne saradnje i koordinacije u oblasti zaštite privatnosti.
Tokom sastanka planirana je razmjena iskustava i dobrih praksi, kao i razmatranje aktuelnih pitanja vezanih za obradu ličnih podataka, uključujući izazove koje donose savremene tehnologije i digitalne platforme.
Radna grupa „Privatnost za Balkan“ (Privacy4Balkans) predstavlja važnu platformu za unapređenje saradnje i usklađivanje pristupa nadzornih organa u regionu.
Radna posjeta Evropskom Odboru za zaštitu podataka – EDPB, Brisel, Belgija, 15-16. april 2026.godine
Članica Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, Tatjana Topalović, i kontrolorka u Odsjeku za nadzor Ljiljana Brajović, prisustvovale su 118. plenarnoj sjedici Evropskog Odbora za zaštitu podataka – EDPB, koja je održana u Briselu 15. i 16. aprila 2026.godine, a na kojoj su pored ostalog, donijete Smjernice o obradi ličnih podataka u svrhe naučnog istraživanja.
Ovo je posebno značajno u kontekstu razvoja novih tehnologija, kao što je vještačka inteligencija, koja istraživačima omogućuje upotrebu i analizu podataka na inovativne načine, jer se mnoga područja naučnih istraživanja, koja doprinose naučnom napretku i koja su dovela do značajnih otkrića za dobrobit društva, oslanjaju na obradu ličnih podataka pojedinaca.
Glavni je cilj smjernica Evropskog odbora za zaštitu podataka o naučnim istraživanjima pružiti veću jasnoću istraživačima i olakšati usklađenost s Opštom uredbom o zaštiti podataka, uz istovremeno osiguravanje zaštite temeljnih prava pojedinaca.
Ova radna posjeta predstavlja jasan pokazatelj kontinuiteta u angažovanju Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan prstup informacijama u radu Evropskog Odbora za zaštitu podataka, u kojem ima status posmatrača od 2018. godine, a u cilju usklađivanja sa evropskim praksama i primjeni evropskih standard u radu u domenu zaštite ličnih podataka.
Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama i Sindikat Medija dana 31.03.2026. godine organizovali su obuku novinara na temu „Praktična primjena Zakona o slobodnom pristupu informacijama - izazovi i prednosti“.
Maja Žunjić Mitrović, direktorica Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama ukazala da je slobodan pristup informacijama alatka u procesu donošenja i kreiranja politika koje su od suštinskog značaja za društvo koje afirmišemo kao jedan od najpouzdanijih načina pristupa informacijama u posjedu organa vlasti. Transparetnost kako u pogledu procesa donošenja odluka, načina raspolaganja budžetskim sredstvima je princip koji je zagarantovan kako ustavnim tako i zakonskim rješenjem. Održanim predavanjem novinarima smo željeli da osnažimo i podstaknemo novinare da u svom radu koriste kao izvor informacija zahtjev za slobodan pristup informacijama. Aktivnost novinara iz godine u godinu raste ali se nadamo da nakon predvanja su stvorene neophodne pretpostavke da se u većem broju podnose zahtjevi i izjavljuju žalbe Savjetu Agencije.
Agencija od 2013. godine afirmiše princip transpartenosti u radu prvostepenih organa te je kroz vrijeme stvorena sudska praksa usaglašena sa EU strandardima, a u svjetlu novih zakonskih rješenja preduzimamo neophodne korake kako bismo od 8 jula 2026. godine stvorili neophodne uslove i ojačali administrativne kapacitete.
Novima zakonom je usklađena oblast ponovne upotrebe podataka kao instituta koji u praksi još nije zaživio u dovoljnoj mjeri, imajući u vidu da se Crna Gora 2016. godine pridružila zemljama koje su uspostavile zakonski okvir. Otvoreni podaci se odnose na oblast ekologije, ekonomije, zdravlja i dr. Portal otvorenih podataka Crne Gore je mjesto na kome se mogu naći podaci kao što je to slučaj danas cijena goriva koje ažurno objavljuje Ministarstvo energetike i rudarstva, spisak sudskih vještaka objavljen od strane Ministarstva pravde i dr podaci. Portal otvorenih podataka je uspostavljen i predstavlja mjesto gdje će se u skorije vrijeme objavljivati veći broj data setova u mašinski čitljivim formatima koji predstavljaju zlatni standard. Podatak u današnjem Evropskom prostoru ima značaj plemenitih metala i donosi značajne prihode što u skorijem vremenu očekujemo da će biti slučaj i u Crnoj Gori.
Radomir Kračković, predsjednik Sindikata Medija, ukazao je da se novinari susreću u svom radu sa izazovima kao što su neodgovaranje na podnijete zahtjeve za slobodan pristup informacijama, nedostavljanje odluka u zakonskim okvirama što otežava istraživački rad novinara.
Biljana Božić, rukovodilac Odsjeka za slobodan pristup informacijama – glavni kontrolor upoznala je prisutne novinare sa normativnim okvirom slobodnog pristupa informacija i ponovne upotrebe podataka. Dostavila je novinarima u vezi praktičnih primjena iz prakse obrazac zahtjeva za slobodan pristup informacijama, obrazac žalbe zbog povrede pravila postupka kao i dala savjete na koji način se izjavljuju žalbe Savjetu Agencije koje se odnose kako na ocjenu zakonitosti osporenog akta ili rješenja.
Predavanju je prisustvovalo 14 novinara i to iz TV Vijesti, Portala analitike, TV Nova, ND „Vijesti“, Birna CG, Sindikata zaposlenih RTCG, Sindikata medija CG, Pobjede, Media centra, i drugi frilenseri.
