Za  prvih šest mjeseci 2024. godine pristiglo je 3483 žalbi iz oblasti SPI

Primjena Zakona o slobodnom pristupu informacijama značajno doprinosi transparentnosti rada organa vlasti, ali  istovremeno  osvijetljava i primjere njihovog nezakonitog i nesavjesnog rada. U praksi su česti slučajevi neažurnog i neblagovremenog postupanja organa vlasti, kako u pogledu obaveznog objavljivanja određenih informacija, tako i u dijelu postupanja po zahtjevima korisnika.  

Rečeno vodi obeshrabrenju korisnika zainteresovanih za javne informacije, ali i stvara prostor za one koji kroz zloupotrebu prava ciljano ostvaruju finansijsku dobit , čime se proizvodi višestruka šteta – kako  po državni budžet, tako i prema korisnicima zakona koji namjeravaju doći do informacija, ali i organima koji se bave obradom zaprimljenih zahtjeva.

Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama za prvih šest mjeseci 2024. godine, pristiglo je 3483 žalbi sa podsjećanjem da je u 2023. godini AZLP zaprimila 7365 žalbi. Podaci iz prvih šest mjeseci 2024. godine samo potvrđuju kontinuirani trend zloupotrebe prava na pristup informacijama, na koji ukazujemo u dužem vremenskom periodu, a pogotovu u svijetlu predloga novog Zakona o slobodnom pristupu informacijama. Analizom predmeta, odnosno žalbi, koje su podnešene Agenciji  kao drugostepenom organu u prvih šest mjeseci 2024. godine, govore da se žalbe uglavnom podnose sa istih adresa kao i predhodnih godina, što u krajnjem zbog ograničenih ljudskih resursa te vrlo problematičnih zakonskih rješenja podnosioci inicijativa angažovanjem advokata ostvaruju značajnu finansijsku korist.

Značajno je naglasiti da za posljedicu Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, iz gore navedenih razloga često nije u mogućnosti da rješava predmete u predviđenom roku, što dovodi do opterećenosti ljudskih resursa i naplate materijalnih troškova.

I ovom prilikom izražavamo očekivanje za sistemsko institucionalno djelovanje u cilju preveniranja zloupotrebe prava te, istovremeno, jačanja instituta u smjeru kontrole organa vlasti i snaženja transparetnosti njihovog rada.

Osvrt na stanje zaštite ličnih podataka za prvu polovinu 2024.godine 

Svijest o značaju prava na zaštitu ličnih podataka, kao izazova današnjeg društva iz dana u dan, jača  što se i evidentira u radu Agencije za prvih šest mjeseci 2024.godine . Zabilježeno je značajno interesovanje za ovu oblast kako predstavnika institucija, državnih organa, privrede, predstavnika medija ali i drugih zainteresovanih koji se bave poslovima obrade ličnih podataka. Predstavnici medija su u tom duhu ukazivali i na situacije u kojima je došlo ili može da dođe do povrede prava na zaštitu ličnih podataka.
U ovoj godini , najveće interesovanje pokazano je  za uvođenje sistema video nadzora kao mjere zaštite lica i imovine, gdje Agencija na osnovu prateće dokumentacije izdaje Saglasnost za uspostavljanje video nadzora.
Za prvih šest mjeseci 2024 godine, Agencija je dala 59 saglasnosti za uvođenje video nadzora, donijela 11 rješenja, sedamdest  odgovora na upite  i  pet  mišljenja.
U tom smislu, polugodišnji  period obilježilo je i donošenje Rješenja o privremenoj zabrani obrade ličnih podataka putem sistema video nadzora javnih površina na teritoriji Glavnog grada Podgorica te opština Bar i Ulcinj odnosno donošenje Rješenja kojim je, do okončanja upravnog spora, omogućeno da se nadzor vrši bez upotrebe kamera koje imaju instalirano softversko rješenje za biometrijsko prepoznavanje lica.

Direktor Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama Čedomir Mitrović i članovi Savjeta Agencije Muhamed Gjokaj i Zoran Vujičić održali su sastanak 15.maja 2024 godine sa rukovoditeljkom Službe za zaštitu podataka u Eurojust-u gospođom Alonso Blas. Na sastanku su razmatrane mogućnosti unapređenja saradnje između Agencije i Službe za zaštitu podataka u Eurojust-u, u cilju implementacije Sporazuma o saradnji Crne Gore sa Eurojust-om. 
Sastanku je prisustvovala državna tužiteljka za vezu Crne Gore sa Eurojust-om Jelena Đaletić. 

           Rutović na konferenciji Međunarodnog Republikanskog Instituta

Na poziv Međunarodnog Republikanskog Instituta IRI Mr. Željko Rutović  predsjednik Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama učestvovaće 18-19 marta u Budvi na konferenciji, Dobro upravljanje: spoj principa i pravila.

Konferencija se organizuje u okviru projekta" Osnaživanje kapaciteta i procesa za dobro upravljanje u Crnoj Gori " u cilju sprovođenja daljih reformi unutar institucija javne uprave.

                               Zloupotreba prava na slobodan pristup informacijama

Uspješna implementacija Zakona o slobodnom pristupu informacijama neophodna je u cilju jačanja transparentnosti rada organa vlasti, te u tom duhu unapređenja demokratskih procesa. Pored nesporno opravdane i dokazane svrhe u afirmaciji javnog interesa, implementacija iz ugla Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, pokazala je opterećenja u nesrazmjerno ogromnom broju predmeta – žalbi, upućenih Agenciji kao drugostepenom organu. Intezitet upravnih sporova dinamizira se od 2016. godine i kulminira u 2023. god.

U tom duhu želimo da informišemo javnost o broju predmeta po kojima se postupalo u toku prethodnih godina. 
•    2016. godine, Agencija je zaprimila 3554 žalbi, sa trendom konstantnog rasta,
•    2021. godine zaprimljeno je 5405 žalbe, od kojeg je broja odlučeno 4 101 predmeta, 
•    da bi u 2022. godini zaprimila 8 865 žalbi, od kojeg je broja odlučeno 3 742 predmeta, 
•    dok u 2023. godini zaprimila 7365 žalbi, od kojeg je broja odlučeno 5 385 predmeta. 
•    podaci za 2024. godinu govore da je Agencija u januaru i februaru zaprimila 1 437 žalbi.